SEPTA宾州东南交通管理局(以下简称为借款方)于1963年经立法成立，负责大众交通运输路线的规划、取得、运作、建设、改善、维护和管理等工作。1965年，借款方并入二个先行机构 – 旅客服务改善公司以及宾州东南交通公司，1966年，开始经营雷丁铁路公司(Reading Company)和宾州铁路通勤路线，1983年，接手联合铁路公司(Conrail)经营权，并取得轨道、运输工具和其它资产。
借款方是全美二家管理所有五种主要交通工具的运输管理局之一，即公交车、地下和高架铁路、通勤电车、轻轨电车及无轨电车等。同时，借款方也进行维修、更换，和扩建大众交通基础建设等工程项目。
新收费系统项目
由于目前使用的收费系统已不符借款方的需求，许多现有的收费系统设备可追朔到1920年代时期，甚至早于借款方的系统营运时期。2006年进行的一份针对现行使用的收费系统报告显示，借款方现有的收费系统已接近它的设备使用期限，收费箱和旋转门系统的维护受限于手边零件存货，电子和计算机操作系统无法升级到目前的系统。区域铁路、特殊小区交通，以及停车则依赖手动操作程序，对收益产生风险，有效载客率和收益信息转换和报告也有所限制。价格政策修改、乘客行为管理服务和混合车资的能力，因系统处理能力不足而受到局限。此外，使用的收费系统又因运输模式不同而各自相异，仅有极少数的收费系统有整合。
新收费系统就业人数创造
VantagePoint公司位于费城，是一间独立顾问公司，提供公立、私人，和非营利性组织财务及策略管理咨询。VantagePoint业务范围包括高阶策略规划、详细财务分析的财务政策、数据管理和项目管理，客户群涵盖政府、交通业、医药业、高等教育体系、专业服务业、废弃物管理业和非营利组织。借款方委托VantagePoint公司进行一份可行性报告，评估新收费系统完成时，相关资本投资和营运状况对当地、区域和宾州的经济所产生的影响。
借贷目的
在第一阶段第一个单位销售结案之前，合伙事业将与借款方签属借款及担保协议(以下简称为借款协议)。依据借款协议，借出款项将用于新收费系统方案。
【备注】：
1、 所有项目信息均以正式发行文件为准;
2、 EB-5投资有风险，申请人应独立做出判断。