目前国人办理美国投资移民一般透过国内中介选择EB-5项目,而投资人及中介都与投资地相隔于千万里之外,地缘与文化的隔阂造成双方都很难得到一手资料。因此,在双方对美国的投资环境以及具体投资项目都缺乏深入了解而无法对项目作客观分析的情况下,造成投资人在挑选项目时,遇到很大的困难。
在选项目时,每位投资人的目的不外乎是把绿卡顺利拿到手及让50万美元的投资可以全数回本。目前而言,从申请移民到拿到临时绿卡,到最终获得永久绿卡,整个过程需时大概4年,而在最后审批永久绿卡时,美国移民局会对投资人所参与的投资项目进行投资资本以及所创造就业规定文件进行核实。
那如何对项目进行筛选呢?
1.是否有足够充裕的就业机会
从经济学研究的角度讲,计算就业机会的经济模型有很多种。在EB5的领域最常见的有RIMS II 和 IMPLAN 两种。无论EB5项目使用哪一种就业模型,投资人都应该确认项目所创造的就业机会大于需要的就业机会,这样才能够保证I-526和I-829的顺利通过。
2.有关租赁就业机会
就业分析报告可以看出一个项目创造就业机会的数量,其中多少是建造花费产生的就业机会,多少是项目运营产生的就业,多少是后期租赁产生的就业机.如果每个投资人创造的10个就业需要用到后期租赁就业,则需要了解清楚这个就业报告是否已经经过移民局的审核。
目前移民局对很多项目的租赁就业数据提出疑问,但同时指出会承认之前已经审批过的项目的就业报告,因此如果能够确认项目是移民局已经批准的就业报告(区域中心首个项目或者后期新项目的典范申请),那么这个就业报告也是可靠的。
3.开发商投入和背景
项目开发商即借款方(以贷款型项目为例)在项目中的投入也是一个很重要的考虑因素。一般来说,开发商如果自身也在项目中有重大的资金投入,那么他们有动力要尽快完成项目。这种项目比开发商完全依靠EB-5资金才能完成的项目要让投资人感觉可靠的多。
另外,开发商本身的实力、经验历史和信誉情况也是一个重要的考虑因素。EB-5贷款类似于银行的商业贷款,成功和信誉卓着的开发商是不会轻易在还款方面出差错而影响自己的信用等级的。
4.项目工期及进度
EB-5项目在招募投资人的时候,项目工程都处于不同的进展阶段和状态。有些项目刚刚开工,有些项目工程已经过半,而有些项目可能还未开工。总体来讲已经开工的项目比未开工的项目少了一些不确定因素。尤其是大的工程项目,可能会因为很多原因被一拖再拖。投资人的临时绿卡只有两年的有效期,项目只有在临时绿卡的有效期内创造就业机会才能取得I-829的批准。
5.EB-5投资比例
我们有时会看到一些很大的项目,投资全部都是要依靠EB-5资金的。如果项目非常大,开发商又没有其他资金来源,在目前EB-5项目竞争非常激烈的情况下如果项目方招不到足够的投资人,那么项目的顺利完成也就有可能得不到保障
6.银行贷款
许多项目的资金构成中有银行贷款,很多时候这能说明这个项目是比较可靠。银行对项目的风险评估体系是很完善的,他们可以了解到许多投资人不可能了解透彻的信息。如果一个项目可以拿到银行贷款,那么至少说明这个项目经过了银行的严格审查和风险评估,银行认为是具有良好商业前景和可行性的项目才会批准贷款。
7.抵押物和担保
贷款型的项目的借款方都会为贷款提供一定的抵押物或担保。今后如果借款方没有能力归还EB-5贷款,投资人所投入的有限合伙企业是可以追索抵押物和担保的。
8.项目本身的商业前景
这需要根据投资人自身的知识和行业背景来考量,投资人可以对投资地该行业的情况做一些调查,看看是不是当地对项目提供的产品或服务有强劲的需求。如果市场对项目有很强的需求,那么这也是一个很好的正面因素。
美国EB-5与其它国家投资移民项目的重大区别就是项目的精选。现在已获批准的美国投资移民区域中心项目多达300多个,大量的EB-5投资移民项目纷纷涌入中国,所以美国移民成败的关键在于项目的选择。