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EB-5法案改革或将最终落地?我们拭目以待

2017.12.22 美国 移民资讯

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移民评估 专家解惑

  近几年,想要通过投资移民去美国的人,都关注着EB-5政策是否有变的消息。美国国会对EB-5区域中心法案一延再延,也让EB-5法案改革过程一波三折。然而,目前看来,距离EB-5法案正式出台或许真的不远了。

 

  EB-5法案再次延期

  1月19日或成关键节点

  EB-5法案改革是否能最终落地,拭目以待

 

  美国当地时间12月21日,参众两院通过了将联邦政府预算延期至2018年1月19日的CR(临时决议案)。这也意味着,EB-5区域中心法案将再次搭上CR延期至2018年1月19日。该项法案在美国总统签字后将正式生效。业界普遍认为,2018年1月19日或许是EB-5法案改革能否最终落地的一个重要时间节点,为什么这么说呢?

 

  本周,白宫下属的OIRA(信息与规章事务办公室),在其网站reginfo.gov,已经悄然更新了移民局行政改革方案的“最终行动日”,从此前的2018年4月提前到了2018年2月。

 

 

  大家知道,移民局行政改革方案中的各项条款都极为苛刻。其中增加最低投资额:非TEA,从100万涨到180万;TEA,从50万涨到135万,如此大幅度的增长,足以震慑到整个EB-5界。这对于国会城市派、乡村派乃至整个EB-5界来说,都是一个不被欢迎的魔鬼之约,谁也不希望移民局行政改革方案落地!

 

  众所周知,现任移民局局长Lee Francis Cissna曾经是参议院司法委员会主席Grassley的幕僚,曾先后为主导移民事务的Grassley起草过近百份提交国土安全部、或国会的移民相关政策文件、信件,可以说是坚定拥护Grassley的改革主张。

 

  所以业界普遍认为,此次移民局的“行政改革方案”“最终行动日”提前,实质上是Grassley的一个策略,他的目的是迫使各方达成共识形成新的EB-5改革法案,促使EB-5法案尽早落地。预计元旦后将有最新的EB-5法案草案出台,当然这个新的EB-5法案草案将会在此前城市派和乡村派已经达成共识的《2017美国就业创造与投资促进改革法案》(草案)基础上做出进一步修正,极有可能成为国会最终改革的商讨蓝本。预计原法案草案中关于“城市优先投资区”定义和其每年享有1500张优先预留签证配额的条款将继续保留在新的EB-5法案草案中。

 

  不难看出,在移民局大幅涨价方案的压力下,国会或将加速推动EB-5法案的改革进程。那么,国会和移民局的EB-5改革最终哪个先落地,2018年1月19日就成为了EB-5法案改革的一个关键时间节点,届时能否见分晓,大家拭目以待!

 

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