DOS(美国国务院)近日公布了,截止到2017年11月1日的,年度移民签证等候名单报告(Annual Report of Immigrant Visa Applicants in the Family‐sponsored and Employment‐based preferences Registered at the National Visa Center as of November 1, 2017 ),今天,就让我们来看看其中的EB-5签证类别部分。
该报告是,DOS要求NVC(国家签证中心)提供的一份各种类别移民签证的等候清单报告,该报告由NVC上报给DOS的时间是2017年11月1日,数据截止日大约是2017年10月12日。
下面结合DOS的报告以及IIUSA的分析,我们一起来看涉及EB-5的部分:
1. EB-5类别,等待人数为30,259人,比去年增长22.9%:
分析这组数字:
a.不但包括了主申请人,还包括了配偶和子女,也就是所有在等待签证的人数;
b.由USCIS(移民局)审批的调整身份的申请(I-485申请)并不包括在内;
由于,EB-5投资者获批I-526之后,有两种选择获得临时绿卡。一种是,在海外,走NVC流程,领馆面试获批EB-5签证然后登陆获得临时绿卡;一种是,在美国本土,递交I-485调整身份申请获批临时绿卡。
所以,该数字只是走NVC流程的数据。
c. 该数据仅仅为I-526获批之后,进入NVC流程并缴费填写过DS-260表格的EB-5申请人;
这里,再详细解释几个问题:
A. 按照当前流程,I-526申请获批之后,会收到NVC来的邮件,给出“GZO”打头的NVC的案件号,并指出NVC已经收到移民局转来的移民签证申请,但是由于排期现在还不能进一步处理。在优先日到达表B时间时,开始NVC将通知收集申请人并进行缴费和准备文件,在到达表A时间时,再开始发放签证。
不过,也存在一个普遍现象,有些已经获批I-526的投资者,并未收到上述邮件。
B. 对于中国EB-5投资者而言,签证等待的数据来源比较复杂,无法做有效分析,原因在于:
B1. 现在只有优先日早于表B,才开始走NVC缴费流程;
B2. 但是,该政策是在2016年10月左右,NVC确认开始执行;
B3. 2015年10月,表B刚出来时,截止日为2015年5月1日,2016年10月开始表B倒退到2014年6月15日;
所以,有这3万多等待名单中的中国投资者,来源比较复杂,并非仅仅为当前表A和表B间的申请人数,故而分析该数据意义不大,对中国大陆数据而言。当然,分析中国以外其他国家的数据,还是有一定意义的。
2. 2016 vs 2017:
3. 历年对比图:
4. 中国的等待签证者,2017 vs 2016 vs 2015 vs 2014:
来自中国的等待签证者,2017年为26,725人,在EB-5类别中占比88.3%;2016年,为22,910人,占比93%;2015年,为15,830人,占比89.6%;2014年,仅为5,169人,占比80.5%。
2017年,签证分配比例图:
对比2017和2016的数据,中国人数增长3,815人,但是占比下降4.7%,可见全球其他国家的投资者人数正在增长。