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香港社区协会促修改条例保障新移民免受歧视

2015.6.26 香港 健康生活

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移民评估 专家解惑

香港平等机会委员会(平机会)目前正就检讨《歧视条例》进行公众咨询。一向关注内地新移民权益的香港社区组织协会指出,歧视内地居民及新移民的情况日益普遍,建议加入保障新移民免受歧视及禁止种族仇恨行为,让新移民与香港居民享有平等机会。

盼修法为公众提供清晰标准

社区组织协会干事蔡耀昌昨日指出,新移民也是香港居民,近两年歧视新赴港人士的情况日益严重,有团体甚至登报及示威,协会促请将这些行为纳入《歧视条例》,立法禁止。

蔡耀昌认为,港府在2008年制定《歧视条例》时,将内地新移民等剔除于条例保障外,是画蛇添足。目前社区组织协会的建议,只集中在新移民在生活上遇到的歧视,至于政府政策,例如新移民申请公屋及接受教育,是否涉及歧视就要另行讨论。

社区组织协会干事施丽珊认为,修改法例的做法不会引起社会分裂,反而可提供文明途径,让被歧视者提出申诉,并向歧视者提供一个行为规范。她认为,港府在咨询过程中要同时了解大众及被歧视者的意见。

社区组织协会前年进行的调查显示,83%受访新移民妇女曾遭遇歧视。协会希望法律修改后能让被歧视者有途径申诉,也给予公众清晰的标准,希望社会正面考虑。

平等机会与本土价值不冲突

前日,香港平等机会委员会就检讨《歧视条例》举行首场公众咨询会,逾百人出席。据了解,香港部分《歧视条例》,包括《性别歧视条例》及《残疾歧视条例》,已经沿用近20年。

平等机会委员会主席周一岳指出,平等机会和本土价值不应该有冲突,但一个人不应因为国籍或者新移民的身份而受到歧视,“要抨击就抨击他的行为,而不是抨击他的背景。”周一岳重申,平等机会委员会对《歧视条例》的检讨并没有既定立场,会持开放态度聆听各界意见。

平等机会委员会法律总监潘力恒坦言,明白香港与内地居民间的矛盾是极具争议性的议题,并非单靠平等机会委员会就能解决,但社会应互相尊重。他补充,只有煽动仇恨才会符合种族中伤的条文,门槛相当高,即使在街上互相指责,也未必会构成中伤。

据了解,《歧视条例》检讨咨询期至10月7日完结,未来3个星期六继续举行公众咨询会。


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