美國當地時間4月22日，美國總統川普在白宮新冠疫情簡報會上宣布，已經簽署了暫停移民入境美國的行政令(以下簡稱“暫停行政令”)。川普表示，隨著“暫停行政令”的簽署，美國公民將在本國就業市場被優先考慮，此舉同時也有助於節省美國醫療資源。
白宮政府網站也正式以“疫後經濟恢複期，暫停移民入美”政府公告形式發布“暫停行政令”內容。公告內容再次體現川普政府“美國優先”的施政宗旨。對內，控制海外非緊缺、替換性勞動力進入美國，以保護美國本土失業人員在經濟恢複階段優先回到工作崗位。對外，預留出有限的領館人員為美國海外受困公民返美提供持續性協助。
EB-5投資移民計劃設立的宗旨，就是為美國吸引海外投資、為美國創造新的就業崗位。 因此EB-5投資移民申請人，並不受此次“暫停行政令”的限制。
“暫停行政令”主要內容及影響
世貿通集團為您解讀
“暫停行政令”何時生效?
從美東時間4月23日晚上23:59開始生效，行政令初始有效期為60天，將視情況修訂或延長。
“暫停行政令”將影響哪些人?
“暫停行政令”禁止外國移民(主要指申請綠卡境外人員)入境美國。主要針對以下幾類人：
(1)行政令生效之時，在美國境外的外國人;
(2) 行政令生效之時，沒有有效移民簽證的外國人;
(3)行政令生效之時，除了簽證外沒有其它官方旅行證件的外國人。
哪些人可以例外豁免?
即不受行政令影響，可以正常申請移民簽證和出入境的人士：
(1)已獲綠卡的永久居民;
(2) EB-5類移民簽證申請人;
(3)特殊行業移民申請簽證持有人：醫、護、保健人員，從事遏制新冠傳播的醫療研究人員等等;
(4)美國公民的配偶及21歲以下子女;
(5)美國國務院或國土安全部確定的符合國家利益的人或者重要執法人員;
(6)美國武裝部隊及其配偶和子女;
(7)特殊移民簽證申請人(指阿富汗翻譯人員和宗教工作人員)。
“暫停行政令”主要限制部分移民申請人入境美國，但是通告披露，行政令生效30天後，將視情況進一步出台針對非移民簽證的措施。
“暫停行政令”的豁免例外使得受影響的人群有限，而對比川普此前的推文，顯得“雷聲大雨點小”。美國國內普遍揣測，此次“暫停行政令”的推出，更像是川普為即將到來的大選有意“作秀”。我們也將持續關注行政令後續執行進展和變化。
無論如何，EB-5類移民簽證申請作為“暫停行政令”的豁免例外也得到了明確。盡管目前受疫情影響，美國領館暫停對外開放，但是移民局移民申請收件、審案照常，投資人此前的擔心解除。
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