新加坡免費養老模式：去産業化

移民新加坡關注新加坡移民攻略：居家和免費構成了新加坡養老體系的兩個關鍵詞。由政府主導的養老模式以免費爲主，養老方式呈現“去産業化”色彩，並且，與養老相關的各部門建立了相互協調促進的工作機制。新加坡的老齡化社會保障網絡已日趨完善。樂齡公寓與臨終護理的組合，可基本確保老年人在無需額外支付費用的情況下安享晚年。

曾經的亞洲四小龍已逐漸步入老齡化社會，目前，在9個新加坡人中，就有1個在65歲以上，這個比例到2030年將達到3:1，屆時，新加坡約有90萬樂齡老人，相當于2015年44萬人的兩倍，即到2030年，每兩個新加坡成年人就要撫養1個老年人。

爲應對這一情況，自上世紀90年代，新加坡政府著手從養老金、醫療、護理、就業、子女、城市規劃、基礎設施等多個維度全面建設老齡化社會保障網絡，其中，樂齡公寓和臨終護理貫穿了老年人的全部晚年時光。

樂齡公寓是新加坡自1998年開始推行的居家養老模式：新加坡公民賣掉持有的大房子套現，一部分錢用來購買樂齡公寓，另一部分作爲養老金之外的補充資金。目前樂齡公寓已成爲新加坡解決“老有所居”、“老有所養”的重要方式。

樂齡公寓一般爲高10多層的“板樓”，戶型面積以滿足一兩位老人需要爲主，包括35 m2及45m2(使用面積)兩種。公寓底層架空，設有休息場所和便民設施，第二層樓是提供養老服務和必需設施的場所，如診療中心、活動中心、心理疏導室等。

爲使樂齡公寓更加適合老年人居住，建屋發展局除將其選址在配套設施完善的社區中外，還專門改造、增加了諸多便利設施及服務，這也成爲老年人選擇定居此處的重要因素。

樂齡公寓的內外設施均按照老年人需求而設。例如，更寬的大門和電梯間便于輪椅出入，更大煤氣、熱水器等開關按鈕，更亮的房間照明度，以及難以盡數的扶梯、休息場所和定制化健身設施。

另外，在一些細節上樂齡公寓也有針對性的精心設計。如開關、門鈴和門窗等開關設施的高度都有所降低，以便彎腰駝背的老人使用；考慮到老人容易失禁，廁所緊靠臥室，並設長明燈；廚房的竈台、水池和衛生間的洗面台的下方設計成凹形，老人在需要時可以坐著使用等。每戶都在廚房、衛生間、臥室和客廳設有4根報警拉繩，方便老人遇險時緊急呼救。

吸引老年人來這裏居住的另一個原因是設在公寓樓下的樂齡服務中心。服務中心不僅配備有專業的醫療、護理人員，從身體和精神上幫扶老人，還時常舉辦各種娛樂活動，以豐富晚年生活。

並非所有居住在新加坡的人士均可申請樂齡公寓，據悉，申請者必須是年滿55周歲或以上的組屋屋主，而且須爲新加坡公民。夫婦必須一起申請購買，單身人士，離婚者或喪偶的組屋屋主均可申請。考慮到與子女團聚，建屋發展局會將老人分配至距離子女最近的樂齡公寓中。

樂齡公寓的産權比一般組屋短，據建屋發展局樂齡人士工作室負責人介紹，“産權一般爲30年，之後可適當延長，但不能轉售，只能回售給建屋發展局，如不想擁有樂齡公寓或屋主去世時，政府按屋價比例退還余款。”

出于降低養老成本的考量，新加坡政府制定了較爲低廉的價格，35平方米的戶型平均售價大概爲5萬新元，45平方米爲7萬新元，不過，到2015年，這一價格也隨建安成本上升至10萬元新幣左右。