2018年美國移民改革 對EB-5影響幾何

　　去年，中國是美國第二大移民，總人數約272萬人，印度位居第三。美國移民的重大變革是否會改變未來這一報告的數據呢?毋庸置疑。那麽，美國“半個世紀以來較大的移民改革”都有哪些內容呢?下面是我們總結的新政提案詳細內容。

　　新政策提案內容包括什麽呢?

　　1. 建立打分制系統

　　效仿加拿大和澳洲政策，建立一個打分制系統，以擇優選擇移民，衡量標准包括是否英文流利、財務狀況，以及工作技能。

　　2. 大砍親屬移民

　　結束綠卡申請的移民鏈(chain migration)政策，將僅僅將此延展到家庭直系成員，如未成年子女及小孩，將限制包括成年子女、父母及兄弟姐妹在內的其他家庭成員的親屬移民。

　　3. 取消綠卡抽簽

　　目前，美國每年有5萬張通過抽簽獲得的綠卡，這是針對包括港澳台出生者及其他移民美國人數相對較少的國家地區，由于涉及欺詐，且不符合經濟效益或人道主義宗旨，予以取消。

　　4. 限制難民總數

　　該提案要求將每年獲得綠卡的難民人數限制爲5萬人。

　　如果該議案通過，新政策有利有弊。好處是之前的抽簽體系可能讓一個不那麽努力的人可以留下來，對于更努力的人卻因爲沒那麽‘幸運’就要被趕出美國，其實是不公平的。如果是積分體系，能讓更努力的人，付出有回報，而不是把命運交給不確定的抽簽體系。

　　明顯弊端是由于限制了父母移民和成年子女移民，把畢業後是否留美工作，以及申請美國綠卡提前提上考慮日程。由于國內計劃生育政策的影響，近年來出國留學的學生中獨生子女居多。大部分留學生畢業後可能會選擇先留美國工作一段時間，最終由于父母的牽挂選擇回國的居多。

　　區別于更多關注國際人道主義的前幾任總統，川普執政理念都是從本國利益出發，堅持“雇美國人，買美國貨”理念。川普作爲商人出身，時刻都在考慮利益，他在堅決反對濫用美國福利、消耗美國資源、危害國家安全的移民的同時，更加歡迎能爲美國帶來實際利益的移民，即有錢或有才的移民，如高科技從業人員、矽谷高端人才、投資移民等。

　　從川普鼓勵和支持合法移民政策來看，這將有可能使得EB-5獲益。作爲一項合法的投資移民項目，EB-5是受到美國法律保護的。投資移民不僅直接爲美國帶來更多的資金財富，拉動美國經濟，還能創造更多就業機會，可以說很符合川普的理念——“Make America Great Again!”

　　2017年被業內稱爲EB-5美國投資移民改革大年，一方面，是因爲連續多年一再延期的EB-5法案于2017年9月30日再次到期;另一方面，美國政府以及EB-5相關利益團體在改革步調上空前一致，改革迫切性與日俱增。

　　那麽，此次改革對EB-5有什麽影響呢?

　　1.投資額上漲，而且是如此大幅的上漲對EB-5行業的打擊必然是巨大的;

　　2.相對TEA地區漲到80萬我們預測市場還是可以接受的。而一旦超過100萬，我們認爲印度投資人對EB-5項目的熱情會大量減退，也許相對代表會有一定空缺給中國投資人;

　　3.鑒于中國大陸投資人排期時間過長，很多申請開始以子女爲主申請人。但是DHS的法案可能不會允許未成年人做EB-5主申請人。