加拿大向亞洲輸油項目“初審”過關

關注加拿大投資移民關注加拿大經濟資訊：加拿大擬輸往亞洲的石油管道“北門輸油管”項目在經過一年半的環保聽證後，終于出現一絲曙光—由加拿大國家能源局和環保署聯合組成的評估小組在上周末發布評估報告稱，“如果修建安橋公司的北門輸油管項目，將比不修建獲益更多”，從而爲該項目的建設開了第一盞綠燈，哈珀政府將在未來6個月內做出修建與否的最後決定。

安橋公司是加拿大最大的輸油管建設公司，醞釀謀劃該項目已有6年之久。但建議披露後，爭議和質疑蜂起。北門輸油管擬將産于加拿大阿爾伯塔省北部的油砂重油輸往哥倫比亞省太平洋海岸的基蒂馬特港，再由油輪運往尤其是中日韓等亞洲各國，其日輸油量可達52.5萬桶。這對尋求能源市場多元化的加拿大和能源饑渴的亞洲國家來說，都是雙贏的好事，但卻遭到了加美兩國的環保團體和沿線部分泛稱爲“第一民族”的印第安人的激烈反對。

第一民族的反對主要是出于對生存環境遭到破壞與汙染的擔憂。北門輸油管長達1178千米，由西到東，從阿爾伯塔省北部油砂産地，先後穿越落基山和海岸山，才能到達哥倫比亞省北部的基蒂馬特港。哥倫比亞海岸第一民族聯盟主席阿特斯特雷特指著一張地圖，對本報記者說：“輸油管所經之地地勢險峻，而且是地震與雪崩多發地帶，油管斷裂的幾率頗高。管線還要穿過‘大熊自然保護區’，對熊類的生存構成威脅。”他強調說，油輪從基蒂馬特港駛入太平洋前，需穿過彎彎曲曲的峽灣。那裏風急浪大，水深數百米，一旦油輪傾覆，油汙極難清除，後果將比多年前美國阿拉斯加的油輪觸礁嚴重得多。

由于加拿大必須爲能源出口找到新市場，這一項目不僅得到了阿爾伯塔省政府的支持，也獲得了哈珀政府的首肯。加拿大是世界第六大石油生産國，其99%的原油和100%的天然氣都輸往美國。然而近年來，在美國環保組織抗議下，擬建的輸美“超大輸油管”被奧巴馬政府一拖數年，至今尚未獲准開工，導致加拿大出口油價走低，每桶損失高達27美元。此外，近年來美國頁岩油氣産量大增，據信數年後即可實現原油自給，加拿大不得不未雨綢缪尋求新的出口市場。

加拿大自然資源部長奧利弗承諾對報告進行認真審議，並同受影響的第一民族磋商，然後做出決定。安橋公司表示，公司有足夠的技術與措施可將北門項目對環境的影響降到最低，並承諾爲沿線第一民族提供包括股份在內的高達10億加元的長期福利。據了解，評估報告中附加了多達209項環保條件，包括安橋公司必須確保備有9.5億加元(加元與美元近于等值)的責任保險金以支付事故賠償，公司需創立重油汙染清理研究項目，制定應急准備計劃，以及提出海洋哺乳動物保護計劃等。

據悉，在兩省沿線的40個第一民族中，已經有26個同意與安橋簽約，但要說服其余14個尤爲艱難。阿特斯特雷特告訴本報記者，如果政府強行批准興建，他們將訴諸法律，將官司一直打到最高法院。果真如此，即使政府最終勝訴，工程也將被拖上數年。