美国知名大律师解析移民新政

　　近期， 美国EB-5投资移民新政频出，引发国内投资者广泛关注。为帮助投资者了解EB-5变政的最新进展及对中国投资者影响如何，世贸通特邀美国知名律所BHFS的游说大律师David Cohen先生，出席了近期世贸通的多场美国投资移民说明会，为投资者带来权威政策解读。
　　作为BHFS律所EB-5团队的负责人，David Cohen先生代表大型开发商、投资机构、EB-5机构与美国立法机构和国土安全局、财政部等联邦政府机构建立沟通管道和关系管理，并积极参与了美国较新的移民改革法案的立法游说。他向世贸通客户传达了一个积极正面的信号，即EB-5调整变动说明美国政界非常认可投资移民，希望EB-5投资移民变得更完善，更有操作性。
　　以5月30日美国移民局颁布的《EB-5裁决政策(备忘)》为例，移民局内部审案官员对EB-5项目和申请人审核的具体指导政策更加清晰，在很大程度上消除了原有的比较模糊的判决地带，为EB-5项目的顺利审结、从而让投资人获得美国绿卡提供了进一步的保障。其中有三点值得投资人特别关注：一、美国移民局制定出对自己内部审批政策的尊重。过去，美国移民局对不同的案子采用不同的标准，造成投资人在递案时，包括项目方在架构项目时无统一标准。但新政明确表述，美国移民局须用统一标准，并且要尊重以前案例法审批的标准。以前，同样的EB-5项目，有可能一个人获批，另一个却需要补件。今后不会再出现这样的情况，有利于加快审理。二、美国移民局明确表示允许使用“过桥资金”。允许在项目初期过桥资金产生的就业计算到EB-5投资人的名下，尽管当初不是EB-5的资金去创造的就业。这是对“过桥资金”的认可。三、美国移民局加强对EB-项目的监管，会对每个投资人的资料，包括项目的资料做更多的审核，由此将促使EB-5项目日益规范化：减少区域中心，淘汰劣质项目。
　　对于最近在美国参议院通过的移民改革法案，David Cohen先生认为这是对美国移民法的一次重写和改革。新法案对移民政策做出了许多改变，较重要的是此法案将成为永久法案。目前参议院已意识到I-526/I-829审批时间过长，将采取措施加快审批速度。同时政府要加强对EB-5的监管，因为目前EB-5项目更加庞大，参与投资者也更多，将从投资者的角度更好的管理EB-5投资人的资金。另外，该法案得到了民主党和共和党两党的共同支持，主要是因为美国政界欢迎EB-5为美国创造就业，同时对经济产生促进作用。David Cohen先生强调，另外一个重大改变是投资金额今后可能会增加，增加依据是根据美国每年的消费指数和通货膨胀率而同步调整。该法案如要成为法律，还需通过众议院的审批和总统签字。
　　有数据显示，美国EB-5投资移民项目推行至今，预计每年为美国带来40亿美元的投资，并创造4万个工作机会，其中80%左右的投资都是来自于华人。面对国内投资者对EB-5投资移民的巨大需求，作为国内美国投资移民的领军机构，世贸通将通过特邀权威人士解读政策等形式，协助国内投资者把握美国移民政策动向，顺利实现移民美国的梦想。

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