【权威解读】美国移民EB-5立法听证会核心议题

　　近日，美国众议院立法委员会举办了美国移民EB-5听证会，会上美国投资移民EB-5界权威人士聚集一堂，对美国投资移民EB-5法案最新可能的变革议题进行了集中讨论。这表明国会仍然在竭力争取通过一项新的EB-5法案，以让其获得重新授权。世贸通现将此次EB-5听证会讨论的几大核心议题概括如下：

　　一、TEA变革最受瞩目

　　在众多议题中，TEA地区的划分方法不科学，是此次听证会最瞩目的焦点。在划分“高失业率地区”的界限时，将高失业率地区与那些不符合失业率条件的地区连串起来，使得相对较繁荣的地区也符合TEA的条件，以此方式而获得只有在TEA地区才可行的50万美金的投资。

　　这样的划分方法严重违背了EB-5项目设立的初衷。“因为人为操控目标就业区的划分剥夺了本属于他们的潜在就业机会和社区环境的改善。当项目建成后，这些贫困人口集中的地区并没有得到实质性的发展。”

　　代表们一致坚称，只有将项目设立在那些真正的高失业率地区，才能使项目像国会当初期望的那样振兴美国的乡村和落后的城市地区。

　　二、移民局将采取行动

　　美国移民局有权利通过行政立法改革来修补EB-5项目的种种问题。移民局早在2014年就开始着手EB-5改革了;2015年，当国会最终没能通过EB-5全面改革法案时，移民局又重新启动了他们的改革进程。

　　目前，美国移民局正在计划一系列改革行动，包括控制TEA的划分使其更加统一、提高最低投资额、以及在投资者提交申请之前先提交项目的商业计划等等。

　　三、 激励特定类型的投资

　　国会不仅要激励特定地区的投资，也应该激励特定类型的投资，比如公共基础设施项目。 “我们有能力来建立一个投资菜单，看看哪些投资能真正给美国带来益处。”

　　四、 提高EB-5投资额度

　　提高EB-5投资额度，成为此次EB-5听证会一致讨论通过的基本共识。考虑到从1990年至今的通胀，EB-5投资的真正价值贬值了将近50%。众议员正督促移民局通过行政立法改革立即上调最低投资额。

　　世贸通美国移民移民专家提醒广大EB-5投资人：TEA变革预警拉响，新的EB-5法案或将随时出台，投资人应该把握机遇，赶紧行动。世贸通特别推出EB-5项目——DLJ四季酒店度假村项目、哥伦布90号公寓项目，这三大项目不仅同时具有开发商实力雄厚、就业充分、投资和还款风险小、退出机制良好等众多优势，还都符合EB-5最新议案关于TEA最新定义和划分的标准与最新要求。

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