参议院通过H.R.1044修订草案，EB-5排期有望大幅缓解

　　美国时间12月2日晚，参议院全票通过H.R1044/S386法案草案，这意味着“取消签证国别限额”迈出重要一步，中国大陆EB-5申请人签证排期有望大幅缓解。

　　2019年7月，由民主党及共和党联合提出的旨在取消所有就业移民类别关于国别签证配额限制(7%)的《2019高技能移民公平法案》(即H.R.1044)已经获得美国众议院的通过。与此同时，参议院也同步提出与H.R.1044类似的《绿卡国别限制法案》(即S.386)。

　　为此，参、众两院就取消签证国别限额分别出现了两个版本的法案草案，在不同利益方代表进行协商、妥协之后，H.R1044/S386法案草案经过修订融合后，于2020年12月2日在参议院全票通过。

　　众所周知，美国一项法案的确立，要经国会参众两院分别通过，并经总统签字之后方可生效，成为法律。按照惯例，修订融合后的H.R1044/S386法案草案还将由众议院再次通过，最终由总统签字可生效。世贸通集团将持续关注提案的最新进展，第一时间为大家更新。

　　大家知道，从2015年5月1日开始，EB-5行业迎来了“排期”。由于EB-5签证实行配额管制，每个国家的绿卡发放限额是7%，加之其他国家出生的申请人不断合法“加塞儿”，使得中国大陆出生的申请人排期十分缓慢。在过去的几年间，排期问题一直是中国大陆出生投资人和绝大部分EB-5行业从业人员热议的焦点。

　　对于投资者而言，如果取消签证国别限额提案能够最终获得通过并签署成为法律，则意味着EB-5投资移民将实行“先来先得”原则，避免后期非中国大陆出生投资人的“加塞儿”情况，即谁先递交申请，先审批谁，同时也将极大地减少已在排期中的中国大陆EB-5投资人的等待时间。

　　此外，按照目前的形势来看，市场正向着有利于投资人的方向发展，胜选总统拜登承诺在他执政的前100天，将启动一系列跟移民有关的改革，如消除基于职业移民绿卡的国别限制;增加职业移民的签证数量等等。相信在各方的共同努力推动下，中国大陆EB-5投资人签证排期将缓解甚至彻底解除，让我们继续拭目以待。

　　当然，对于移民美国有刚性需求的投资人而言，无论提案能否通过，移民美国都须趁早，“早准备、早申请、早排队、早受益”永远是不变的真理!

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