據世貿通移民了解,爲杜絕外包公司鑽漏洞,以較低薪資引進海外人才取代美國員工,美國兩位國會參議員最近在參院提出法案,要求將普受歡迎的h1b工作簽證刪減1萬5000個名額,並規定h1b簽證應優先發給薪資最高者。另外,鑒于巴黎恐怖攻擊的發生,衆院已在8日一面倒地通過一項修改免簽證計劃的法案。
該法案由民主黨參議員納爾森(bill nelson)和共和黨參議員塞辛斯(jeff sessions)提出。納爾森說:“本法案透過裁減每年h1b簽證名額,及優先核發給薪資最高者,以因應外包公司。這些公司仰賴薪資較低的外籍員工來取代具備相同技能的美國勞工。”
目前,美國每年最多核發8萬5000張h1b簽證,其中有2萬張h1b簽證是發給受過科技、工程和數學高等教育的人才的。多年來,h1b簽證發給了許多印度的資深專業人士。
新法案要求減少h1b簽證1萬5000個名額,並要求美國安全部依據h1b簽證申請人的薪資,爲7萬個名額排定核准的優先級。
納爾森說,這些措施有助于確保h1b簽證計劃依循該計劃設置本意來執行,也就是吸納美國人力市場缺乏的高技能人才。納爾森和數名參院同僚去年曾提出另一項改革h1b簽證計劃的法案,該法案明確要求禁止h1b簽證持有人取代美國員工。
先前法案要求,雇主須證明在雇傭h1b簽證持有人之前,曾嘗試招募美國本地人才,並且禁止員工半數以上爲h1b持有人的公司,再增雇50名以上該簽證持有人。
另外,針對免簽證計劃的修改,美國將加強管制簽證的核發。目前參與免簽計劃的38國公民若逗留美國90天以內,入境美國不需簽證。