一直以來,美國移民局督察官員力促EB-5審核部門加強對EB-5投資項目的審結,以期能爲美國經濟及就業帶來正面推動、實現EB-5投資移民的政策預期。2013全(財)年美國國家簽證中心共簽發EB-5投資移民簽證8567張,超過2012財年的7641張(其中中國投資人6124張),2011財年則僅爲3463張。
 
  正因爲有了《EB-5投資移民裁決政策備忘》,加之美國移民局、證交委等部門日趨嚴格的監管,美國移民局對EB-5項目申請審理更加清晰高效、客觀上對投資人的保護更加到位。
 
  由于2012年的個案積壓和2013年大幅增加的新的EB-5投資移民申請,2013財年移民局針對EB-5項目申請的平均審理時間達到18.8個月,部分案子甚至超過了20個月!在經過被業內稱爲EB-5審核冰凍期的2012年後,移民局平均審理時間不降反升,看似反常、實質在情理之中。
 
  可以想象,正是因爲2013年5月前近兩年的政策調整期,移民局積壓了大量的EB-5項目申請個案,加上迅速上升的新增申請,確實拉長了2013財年的平均審理時間。而美國移民局仍然創紀錄地在2013財年審結4642個案,已是極爲不易。
 
  美國移民局內部設定的EB-5申請審核目標時間是8個月,在行業經曆了個別問題項目負面影響後,市場對項目組織嚴謹、評估審慎的項目需求更加凸顯,美國移民局在處理2012年積壓和2013年新申請案件中,經濟營運數據真實、計劃嚴謹的項目得到了更高效率的審理。世貿通移民專家認爲,在EB-5資金對美國經濟的積極作用凸顯的背景下,投資人有理由期待著不久的將來,將在移民局逐步改善的審理服務中獲益。
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